多部门联合出台12举措 促进生鲜农产品流通行业健康发展

作者:   时间:2020-06-09 08:45

  人民网北京6月5日据国家发改委音讯,近来,国家开展变革委、公安部、财政部、天然资源部、生态环境部、住宅城乡建造部、交通运输部、农业乡村部、商务部、税务总局、市场监管总局、银保监会等12部分联合印发了《关于进一步优化开展环境 促进生鲜农产品流转的施行定见》(以下简称《施行定见》)。

  国家开展变革委相关负责人表明,旨在经过破除方针妨碍、补齐流转短板,激起市场主体开展生机,促进包含民营企业在内的各类企业提质强大晋级,进步生鲜农产品流转职业健康开展。

  《定见》共提出五部分十二条方针办法。一是在下降企业运营本钱方面,提出了下降用电价格、减免相关车辆通行费、优化增值税抵扣链条等减轻企业税费担负的办法。二是在加大金融支撑方面,提出了运用中心预算内出资、企业债券、信贷资金等,支撑企业设备建造;加大流动资金借款支撑,加强股权融资,完善企业纾困机制;发挥当地担保渠道效果,树立危险补偿金,强化担保增信服务。三是在加大用地用房供应方面,提出了执行农产品流转用当地针、处理零售终端用房困难的具体办法。四是在营建杰出营商环境方面,环绕重视构建亲清政商联系、保护公平竞争次序、优化当地行政管理等,提出了加强困难企业帮扶、整理不正当竞争行为、树立规范化常态化政商交流机制、立异政府管理模式等办法。五是在支撑企业做大做强方面,提出了加强当地统筹规划与科学布局,加强公共设备配套,延伸产业链,加强规范使用等办法。

  国家开展变革委相关负责人介绍,《定见》主要有两方面特色:

  一是坚持问题导向,破解生鲜农产品流转职业杰出问题。依据企业、职业协会和当地反应的状况,咱们具体梳理出运营担负重、融资难度大、用地用房难等5大类问题,聚集企业反映激烈、具有遍及代表性的焦点难点,杰出限制职业开展的堵点痛点,屡次与有关部分重复进行研究交流、交流洽谈,在12个要点问题上达成了一致。比方,在减轻企业担负方面,针对增值税抵扣凭据获取难问题,先后召开了三次会议,并经过电话等方法重复交流,终究与有关部分一起提出了处理办法。

  二是坚持方针导向,瞄准生鲜农产品流转职业建造方针。生鲜农产品流转从产地到餐桌是一个完好的供应链,触及收加储运销多环节,任何一个环节呈现问题,都会影响整个链条的功率,形成流转不畅、本钱增高、价格动摇。《定见》坚持生鲜农产品流转收加储运销一体化建造的方针,加速补齐流转基础设备短板,着力强化流转链条薄弱环节,特别是“最早一公里”和“最终一公里”,保证整个链条环环相扣、节节过硬。比方,在产区流转初始环节,要点加强对烘干暴晒、分拣包装、保鲜存储等设备建造用地支撑;在销区流转结尾环节,要点处理社区菜店、生鲜电商前置仓等零售配送终端网点用房问题。

  上述负责人还表明,要要点从以下三方面抓好《定见》的贯彻执行。

  一是加强组织和谐。国家开展变革委将会同相关部分做好组织领导和统筹和谐作业,及时处理《定见》执行中呈现的有关问题,辅导各地结合实际加大方针立异和支撑力度。

  二是压实作业职责。营建杰出营商环境、加大用地用房供应、支撑企业做大做强等作业的主体职责在当地,当地政府要依照《定见》的要求,加强组织领导、明确任务分工、强化和谐合作,实在处理生鲜农产品流转领域市场主体尤其是民营企业开展面对的杰出问题,促进生鲜农产品流转业健康开展。

  三是做好评价盯梢。国家开展变革委将会同相关部分定时对《定见》相关方针办法的执行状况进行评价证明,定时盯梢了解调研企业反映的有关问题是否得到妥善处理,并将相关状况反应地点当地政府。